4月16日下午，昆山杜克大学环境研究中心主任、副教授张俊杰应邀到我院作了题为“Turning a Blind Eye ? On the Political Economy of Environmental Regulation in China”的学术报告。我院徐全红教授、李麦收教授等老师和部分学生参加了此次讲座。本次讲座由杨荷老师主持。

张俊杰教授首先提出，中国长期以来一直利用定期绩效评估和晋升激励措施，促使地方官员遵守中央规定的经济、社会和环境目标，即每年，中国城市领导者将根据预定的一系列绩效指标进行评估，其中，经济增长是考核地方官员绩效的最直观指标。然而，正是由于政府官员面临这种竞争目标（追求经济快速增长），环境监管有时就可能会受到损害（操纵城市环境数据）。

然后，他在一个包含了从2001年到2010年间111个城市的地方官员特征、年度经济数据以及使用我们日常空气质量构建的蓝天操纵年度度量变量的独特面板数据集上，运用LASSO收缩将城市级操纵行为与地方领导者特征联系起来，并将面板与审查MLE估计的操纵行为相结合，以检查数据操纵之间的关系和地方领导者的背景特征；也即提出了一种创新方法，用于量化空气质量数据的操作程度，然后找出其在城市地方领导者的众多特征中的潜在预测因子：技术能力、抱负或对待经济与环境之间关系的态度。通过分析，他认为，城市级数据操纵的源头，往往会是那些受过精英大学教育的城市最高官员。

他提到，受过精英教育的官员与其他官员相比，更有可能拥有非政府单位管理经验，更有可能拥有中央政府的经验——他们不太可能从县级职位晋升而是由中央政府直接委派而来；同时，由于GDP增长是城市最高官员晋升概率的唯一重要预测因素，因此，在之前相当长的一段时间内，受过精英教育的地方官员认为，以牺牲昂贵的减排为代价来优先考虑经济增长似乎边际收益更高；最后他分析指出，在受过良好教育的地方官员中，女性、具有先前研究经验或以前作为县长的工作经验的人与其他人相比，操纵行为明显减少；一个明显存在弱点的当地官员，例如不遵守环境标准，有可能被发现没有资格提升，因此，尽管与GDP相比，环境绩效可以说是一个不那么重要的指标，但地方官员努力遵守环境目标，因为污染可能是他们简历的“污点”。

张俊杰教授的此项研究是政治经济学和环境经济学的结合，为环境数据操纵的政治经济学研究提供了证据。讲座期间，张俊杰教授与我院师生进行了学术交流，并就我院老师及同学们提出的问题进行了细致的解答，获得了大家热烈的掌声。